Producció audiovisual de les eleccions municipals a Esparreguera. Difusió de les diferents propostes polítiques.
Durant les eleccions municipals de 2023, des del Servei de Comunicació de l'Ajuntament d'Esparreguera, es va dur a terme una campanya informativa de les propostes de les diferents candidatures a través de produccions de vídeo i emissions en streaming. Acompanyant aquestes produccions, es van dur a terme tota una sèrie d'accions complementàries a través de cobertures dels actes de presentació de les candidatures de cada formació, emissions d'espais de propaganda electoral, entrevistes als caps de llista i cobertures informatives dels actes de campanya i la jornada electoral. El projecte ha aconseguit oferir una idea alternativa als clàssics debats electorals, de cara a facilitar l'accés a les candidatures de manera segmentada i esglaonada.
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
La iniciativa sorgeix en el context de la planificació informativa al voltant de la campanya electoral de les eleccions municipals del passat 28 de maig per part de Ràdio Esparreguera. Més enllà dels espais gratuïts de propaganda electoral que l’emissora municipal d’Esparreguera havia de cedir a les diferents formacions polítiques que hi concorrien, es va plantejar una cobertura de la campanya electoral que donés visibilitat a les propostes de totes les formacions, que pogués articular-se de forma segmentada (per partit polític i per àmbits temàtics) i que tingués sortida a través dels mitjans audiovisuals propis de l’Ajuntament, la plataforma digital de Ràdio Esparreguera i les xarxes socials de l’emissora municipal i de l’Ajuntament.
Davant del desinterès generalitzat de la ciutadania pels afers públics del municipi i de la ineficiència de sistemes d’informació basats en el debat de candidats, en els quals no es produeix un debat real i es tendeix a orientar les intervencions a satisfer la pròpia militància, es va idear un sistema de producció i difusió d’entrevistes als candidats i de càpsules temàtiques en format vídeo que varen ser explotades a través de les xarxes socials amb l’objectiu d’arribar a una capa el més àmplia possible de la població i fomentar, d’aquesta manera, el debat i la deliberació prèvia a la jornada electoral
Objectius de la pràctica
General:
- Millorar la transparència municipal
- Incrementar el nivell d'informació posat a l'abast de la ciutadania en relació a les diferents candidatures que varen participar en els comicis del 28M
Diagnosi prèvia a la pràctica
Ens que ha realitzat la diagnosi
Tipus de diagnosi
Participació d'actors
Tipus d'ens
Ajuntament d'Esparreguera
Interna
No Participativa
Administració local
La ciutadania, en general, viu molt al marge l'activitat política municipal en relació a la qual hi ha una gran desafecció. Estudis previs fets des del Departament de Comunicació de l’Ajuntament sobre els temes d’interès de la ciutadania i els hàbits de consum d’informació sobre els afers municipals ens havien permès constatar que la major part de la ciutadania desconeix allò que passa al municipi d’Esparreguera i que les principals fonts d’informació eren fonts informals (amics) que compartien continguts a través de les seves xarxes socials.
El fet que la ciutadania desconegui i no consulti regularment els canals d’informació habitual i l’experiència prèvia en altres conteses electorals, en les quals el debats entre candidats no havien estat sinó monòlegs sords de les diferents candidatures, ens va fer plantejar que havíem de proporcionar una nova proposta valor, a través dels canals propis i els formats informatius que consumeix actualment el ciutadà mitjà (xarxes socials i continguts audiovisuals) per tal de fer arribar les propostes de les diferents candidatures a les eleccions al conjunt de l’electorat d’Esparreguera
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
Població general d'Esparreguera.
Vinculació amb altres programes o actuacions
Pla de Cobertura Municipal per a les eleccions municipals de 2023
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
A partir del Pla de Cobertura informativa per a les eleccions municipals del 28 de maig es van recollir tota una sèrie d'activitats i criteris informatius, des de la presentació de les candidatures fins a la realització d'una programació especial.
Les activitats inclouen:
- La cobertura dels actes de presentació de les diferents candidatures i el seu enregistrament. Es difon a través de la web i de les xarxes socials de l'emissora municipal, de l'informatiu de Ràdio Esparreguera, i de les llistes de difusió del Whatsapp de Ràdio Esparreguera.
-Cobertura d'un acte de campanya de cada formació política
-Emissió dels espais gratuïts de propaganda electoral en 10, 30 i 45 minuts.
- Realització d'entrevistes als diferents caps de llista
- Una cobertura informativa dels actes de campanya i, durant jornada electoral, d'una programació especial a Ràdio Esparreguera per a fer seguiment del desenvolupament de la jornada i dels resultats dels comicis.
El Pla de Cobertura informativa contempla el calendari, l'estructura de les gravacions, el calendari de difusió i la distribució temàtica, així com l'ordre d'aparició de les candidatures, totes establertes sota els estrictes normes reguladores dels processos electorals.
En el cas del calendari, es va establir un horari de gravació dut a terme del 2 al 5 de maig a partir de les 16 h. En el cas de l'estructura de gravacions, cada candidatura ha d'enregistrar un vídeo de dos minuts aproximadament, al voltant dels eixos temàtics establerts prèviament: promoció econòmica, urbanisme, esports, política fiscal, cultura i serveis socials. S'estableix, a més, que només pot ser una persona, sigui el cap de llista o les persones que formin part de la candidatura. El vídeo, finalment, havia de donar resposta a tres qüestions:
"Com valora la situació d'Esparreguera actualment en l'àmbit temàtic en qüestió"
"Quines són les propostes de la seva candidatura, per al pròxim mandat, amb relació a aquesta temàtica"
"Com (amb quins recursos, aliances i accions concretes) portarà a terme les seves propostes en aquest àmbit"
La calendarització de la difusió va ser dividida en càpsules de dilluns, dimecres i divendres de les dues setmanes de la campanya. 15,17,19,22,24 i 26 van ser els dies escollits. Aquestes difusions es van publicar a YouTube de l'Ajuntament, tot fent ressò des de Twitter i WhatsApp a Ràdio Esparreguera.
Finalment, l'ordre d'aparició de les candidatures en les 6 peces de vídeo produïdes van estar subjectes a la instrucció 4/2011, de 24 de març, de la Junta Electoral Central. Així doncs, l'ordre va quedar establert en el següent: PSC, ERC, CUP, EC, E2031-Junts, JxE, PP, Vox i 3eA
Actors que hi han intervingut
Nom
Tipus
Fase en la qual intervé
Tipus d'intervenció
Candidatures
Ciutadans
Implementació
Participant
Descripció de l'actuació en la práctica::
Persones integrants de les diferents candidatures a l'Alcaldia d'Esparreguera de les passades eleccions municipals del 28M
Servei de Comunicació de l'ajuntament
Administració local
Totes
Totes
Descripció de l'actuació en la práctica::
Creació del Pla de Cobertura Electoral i varen dur a a terme en les seves múltiples vessants (producció, realització, edició i difusió)
Recursos econòmics
Total euros per període
-
Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):
A nivell pressupostari no va suposar cap inversió addicional per al Servei de Comunicació de l'Ajuntament, ja que res va dur a terme íntegrament amb mitjans propis i el personal del propi servei.
Recursos humans
4 periodistes, dos tècnics de so i un realitzador multimèdia. Aquests van dur a terme l'enregistrament i edició dels vídeos, realització d'entrevistes i difusió de les xarxes socials.
Resultats
Descripció dels productes assolits
Fruit de les iniciatives planificades, es va donar lloc a diferents productes informatius:
Creació d'un Portal Especial 28M al web de Ràdio Esparreguera, un repositori de pdocasts amb les entrevistes dels candidats i col·lecció de publicacions a Instagram anunciant entrevistes i píndoles
6 píndoles temàtiques "Les candidatures parlen":
Urbanisme: 386 visualitzacions a Youtube i 834 a Instagram
Cultura: 310 visualitzacions a Youtube i 893 a Instagram
Promoció Econòmica: 255 visualitzacions a Youtube i 769 a Instagram
Política fiscal: 170 visualitzacions a Youtube i 819 a Instagram
Esports: 174 visualitzacions a Youtube i 763 a Instagram
7 Entrevistes als candidats:
o Eduard Rivas, PSC: 131 visualitzacions a youtube, 841 visionats a instagram i 7 reproduccions al podcast de Ràdio Esparreguera*
o Alfons Puche, ERC: 86 visualitzacions a youtube, 829 visionats a instagram i 13 reproduccions al podcast de Ràdio Esparreguera*
o Miguel Guiral, CUP: 95 visualitzacions a youtube, 806 visionats a instagram i 9 reproduccions al podcast de Ràdio Esparreguera*
o Emmanuel Ortí, ECP: 151 visualitzacions a youtube, 843 visionats a instagram i 13 reproduccions al podcast de Ràdio Esparreguera*
o Andrés Labella, E2031-Junts: 248 visualitzacions a youtube, 835 visionats a instagram i 28 reproduccions al podcast de Ràdio Esparreguera*
o Jordi Mestres, JxE: 218 visualitzacions a youtube, 886 visionats a instagram i 16 reproduccions al podcast de Ràdio Esparreguera*
o Adolfo Sancha, PP: 193 visualitzacions a youtube, 923 visionats a instagram i 11 reproduccions al podcast de Ràdio Esparreguera*
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Es fomenta la transparència i l'ampliació dels elements d'informació adreçats a la ciutadania al voltant de la campanya electoral, adaptant-los als mitjans digitals i els usos i costums en el consum informatiu. El fet d'activar i realitzar aquestes accions genera un efecte positiu. Tot i això, l'impacte té un caràcter qualitatiu vers el quantitatiu ja que es fa front a la barrera de la desafecció i del desinterès generalitzat de la ciutadania sobre temes polítics.
Avaluació
Principals conclusions
Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials
L'increment de la transparència i millorar els nivells d'informació de la ciutadania al voltant de la campanya s'han assolit tenint en compte que mai Ràdio Esparreguera havia fet un desplegament divers per a fer la cobertura d'un procés electoral al municipi d'Esparreguera.
Les diverses accions traslladades a les xarxes socials i els canals audiovisuals (streaming de les entrevistes als candidats, píndoles temàtiques Els candidats parlen i la campanya de difusió a les xarxes per incentivar el visionat de tot plegat) van sumar sobre les activitats clàssiques de seguiment de la campanya electoral (cobertura d’actes, entrevistes radiofòniques i programa de ràdio de la jornada electoral) i, per tant, el sol fet d’activar les noves iniciatives ja van impactar positivament sobre els objectius plantejats.
S’observa, però, que a nivell quantitatiu el seguiment d’aquestes iniciatives per part de la ciutadania és encara incipient i caldrà mantenir l’atenció sobre les demandes de la població al voltant de la informació política i electoral per millorar la capacitat d’impacte. Com sigui, l’experiència es valora molt positiva des del punt de vista de la innovació i, sobretot, tenint en compte que aquesta experiència ha permès evolucionar les rutines de producció i difusió de Ràdio Esparreguera i també el Servei de Comunicació de l’Ajuntament d’Esparreguera, que a partir de tot l’après durant la campanya electoral del 28M van incorporar en la seva activitat habitual una visió i un sistema de treball basats en la imatge, les peces de vídeo en diferents formats i la difusió a través de les xarxes socials.
Punts forts de la pràctica
Incrementa la capacitat de la ciutadania per informar-se sobre les diferents opcions polítiques concurrents a les eleccions del 28M. A més, s'adapta als formats, canals i hàbits de consum informatiu de la ciutadania i permet l'aprenentatge i transformació dins del Servei de Comunicació i Ràdio Esparreguera.
Punts dèbils de la pràctica
Format poc atractiu ja que el candidat parla davant la càmera. A més, manca de debat o dialèctica entre candidatures i limitació de canals per arribar a totes les capes de la població.
Propostes de millora de la pràctica
Obrir nous canals de difusió a les xarxes socials que més utilitzin els joves a partir de 18 anys (TikTok, per exemple) i plantejar formats més enriquidors quant a posada en escena a càmera. A més, oferir propostes en format entrevista o sistema de debat per atraure a la ciutadania.
Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats
Fàcilment reproduïble quant a desenvolupament. Això no obstant, en tenir els comicis municipals com a eix central, queda limitat a la celebració d'aquests.
Transparència 20 pràctiques
El món local ha recollit el clam de la ciutadania
per una major transparència i control dels
assumptes públics. Aquestes demandes es
veuen reflectides en un conjunt de accions que
impulsen el control democràtic, la millora en
l'atenció ciutadana i l'accés a la informació.