Les principals motivacions del Consell Comarcal del Maresme per dur a terme un pla de tal envergadura van ser la necessitat de fer front a la excessiva fragmentació municipal de la comarca, així com el desequilibri existent amb la ciutat de Barcelona. A més, la difícil presa de decisions a nivell comarcal, i el repetit fracàs en l'acord dels projectes infraestructurals, van ser també motius de pes per impulsar el pla. Des del Consell Comarcal es creu que el territori del Maresme, tot i ser envejat, està a la vegada amenaçat per una tendència decadent que requereix d'una actuació precisa per revertir-ho. Mataró, la capital comarcal, no exerceix com a tal. El Consell Comarcal s'erigeix doncs com un actor principal per tal de vetllar pel territori com un tot, intentant d'aquesta manera agafar força i unificar els diferents actors de la comarca perquè actuïn de manera conjunta.

Tota la població de la comarca del Maresme.

El Pla Estratègic del Maresme està vinculat amb els plans dels diferents municipis del Maresme que formen part del Consell Comarcal, i amb diferents programes i actuacions depenent dels diferents àmbits d'actuació. També es vincula amb el Pla Territorial de Barcelona, en la redacció del Pla Director Urbanístic del Maresme per àmbits, i amb els Pactes Territorials del Maresme i Mataró.

Principals línies d'actuació

El Pla Estratègic del Maresme 2015 consta de 7 línies estratègiques a partir de les quals es comencen a desenvolupar els diferents projectes:

Línia estratègica 1. Un Maresme AMB Barcelona.
Amb l'objectiu d'integrar el Maresme dins l'organització territorial metropolitana de Barcelona de manera més eficient, i facilitar una relació fluïda entre les institucions locals i les de l'Estat, a través de la Generalitat, mitjançant l'impuls de projectes estratègics.

Línia estratègica 2. Un Maresme + ACTIU.
Amb l'objectiu d'augmentar els llocs de treball, atraure activitats amb valor afegit i propiciar la transformació de les activitats desenvolupades al Maresme en activitats de més valor afegit.

Línia estratègica 3. Un Maresme novament EMPRENEDOR.
Amb l'objectiu de promoure les xarxes empresarials i d'emprenedors, fomentar l'excel•lència formativa, i donar suport a noves empreses vinculades als serveis avançats de formació, salut, cultura i negocis.

Línia estratègica 4. Un Maresme INCLUSIU.
Amb l'objectiu d'evitar els riscos de la dualitat social, ideant estratègies de desenvolupament comunitari que promoguin la inclusió social, atenent a les persones amb dependència des d'una perspectiva social i creant sectors d'excel•lència pel que fa als equipaments socials en l'àmbit de l'educació, la salut i l'atenció a la gent gran.

Línia estratègica 5. Un Maresme REordenat.
Amb l'objectiu de contenir l'extensió urbana i maximitzar l'interès socioeconòmic dels nous desenvolupaments urbanístics, consolidar els espais protegits i el valor sociocultural del paisatge no urbanitzat, modernitzar i completar les infraestructures de mobilitat i minimitzar els seus impactes territorials.

Línia estratègica 6. Un Maresme RESTAURAT.
Amb l'objectiu de restaurar la qualitat del paisatge del Maresme, superar la precarietat de les infraestructures ambientals, especialment les de sanejament, i incentivar una agricultura de proximitat rendible i integrada en el paisatge.

Línia estratègica 7. Un Maresme amb ESTIL PROPI.
Amb l'objectiu d'afavorir la vinculació dels residents al territori amb les activitats que configuren la identitat del Maresme i donar valor el seu paisatge cultural, promovent la utilització social i econòmica del patrimoni cultural, i afavorint la participació social.


Des de l'any 2005 en què es va iniciar el Pla Estratègic Maresme 2015, es poden anar diferenciant les següents etapes en la seva implementació:

Etapa 2005- 2007:

Durant aquests anys té lloc la fase de redacció del Pla Estratègic. Es van estructurar i definir 20 projectes, donant impuls a una reflexió estratègica. Aquesta fase culmina l'abril del 2007 amb l'aprovació per part del comitè executiu del Pla Estratègic del Maresme.

Etapa 2008-2009:
Es porten a terme diferents projectes als quals es fa referència en l'apartat de resultats.

Etapa del Pla d'Acció 2010:
També es citen els diferents projectes que es porten a terme a l'apartat de resultats.

580.000

Aquests són, de manera aproximada, els recursos econòmics utilitzats durant els diferents períodes, amb el finançament del Consell Comarcal del Maresme i el recolzament econòmic mitjançant subvencions de la Diputació de Barcelona:

Període 2005-2007: 200.000 euros.
Període 2008: 120.000 euros.
Període 2009: 260.000 euros.

- Un gerent i una tècnica del Consell Comarcal del Maresme.
- Un assessor del Pla Estratègic, per a tots els projectes.
- 3 consellers delegats, que porten a terme el lideratge del Pla Estratègic.

En el Pla Estratègic Maresme 2015 s'implementen mecanismes de participació mitjançant debats (territorials, sectorials i estratègics) i també mitjançant el Portal Web Maresme 2015 (www.maresme2015.net/)
1. Debats territorials: s'analitzen qüestions de diagnosi i estratègia en cadascun dels 4 àmbits territorials del Maresme. Estan oberts als diferents agents locals (econòmics, socials i polítics). Les reunions que porten a terme són reunions regulades i dirigides per experts, en un marc adequat per a contrastar inquietuds i estratègies.

2. Debats sectorials: es realitzen reunions d'anàlisi amb les persones i institucions més qualificades de cada tema.

3. Debats estratègics: són set sessions obertes a la ciutadania, complementàries als debats territorials, que coincideixen amb esdeveniments singulars de la comarca. Mitjançant conferència pública, els experts fan de relators de les conclusions a què s'arriba en els tallers sectorials i territorials perquè puguin ser contrastades i debatudes.

4. Portal Web Maresme 2015 www.maresme2015.net/: a través d'aquest espai virtual es crea un espai d'informació, comunicació i participació, al servei de tots els interessats. El Web s'anuncia el calendari d'activitats i es posa a disposició de tothom tant el dossier de treball com les conclusions de les reunions, difonent les opinions i propostes dels ciutadans a través del seu canal interactiu.

Els productes assolits són tots els projectes que s'han anat implementant durant els anys 2008 i 2009, així com el Pla d'Acció 2010.

L'any 2008 es comencen a implementar els projectes del Pla Estratègic del Maresme 2015:
- Creació de l'Oficina del Pla Estratègic Maresme 2015, al Consell Comarcal del Maresme.
- Desenvolupament d'una Xarxa de Centres de Negocis de prestigi.
- Promoció de la marca turística del Maresme com a "Costa de Barcelona-Maresme".
- Definició d'un model territorial d'atenció per a les persones amb dependència.
- Redacció d'un Pla de la Xarxa Viària Local i Comarcal.
- Redacció de la Carta del Paisatge del Maresme.
- Creació d'un catàleg de patrimoni cultural del Maresme.

Els projectes portats a terme durant l'any 2009 són els següents:
- Impuls del Consell Comarcal del Maresme com a Consell de Consorcis del Maresme.
- Creació de l'Oficina del Pla Estratègic del Maresme 2015, al Consell Comarcal del Maresme.
- Constitució de l'Agència de Desenvolupament Econòmic del Maresme.
- Desenvolupament d'una Xarxa de Centres de Negocis de prestigi.
- Promoció de la marca turística del Maresme com a Costa de Barcelona-Maresme.
- Promoció de l'excel•lència de la formació en economia d'empresa i turisme al Maresme.
- Definició d'un model territorial d'atenció per a les persones amb dependència.
- Redacció de directrius d'intervenció en la façana litoral i el passeig marítim.
- Redacció d'un Pla de la Xarxa Viària Local i Comarcal.
- Redacció de la Carta del Paisatge del Maresme.
- Gestió integrada del litoral del Maresme.
- Creació d'un catàleg de patrimoni cultural del Maresme.
- Gestió d'iniciatives culturals en xarxa a nivell de tot el Maresme.

El Pla d'Acció 2010 contempla les següents actuacions:
1. Un Maresme AMB Barcelona
- Nou Portal Web del Maresme versió 2.0 (difusió).
- Disseny, planificació i finançament de l'estesa de fibra òptica pel Maresme.

2. Un Maresme + ACTIU
- Constitució de l'Agència de Desenvolupament del Maresme.
- Coordinació amb el TecnoCampus Mataró-Maresme, de les iniciatives locals de suport a l'emprenedoria.
- Creació d'una xarxa de treballadors autònoms, a través d'una xarxa social d'Internet (Facebook), dinamitzada pel Maresme Centre de Negocis.

3. Un Maresme novament EMPRENEDOR
- Creació d'una xarxa comarcal d'agents turístics, integrant a tots els actors i organismes existents.
- Organització del Half Challenge Costa de Barcelona-Maresme.
- Organització del II Challenge Costa de Barcelona-Maresme.
- Aprovació del Pla Estratègic de Turisme del Maresme.

4. Un Maresme INCLUSIU
- Implantació de la formació pel personal prestador del servei (SESMAR, S.L.).
- Captació d'ajuntaments que deleguin la prestació del Servei d'Atenció a les Dependències (SAD) al Consell Comarcal del Maresme, a través de SESMAR, S.L.
- Implantació de la Guia de Qualitat del SAD, als municipis als quals el Consell Comarcal del Maresme presti el servei directament.
- Implantació del nou Segell de Qualitat QAI10 del SAD.

5. Un Maresme REordenat
- Realització d'un estudi de l'impacte de la nova Ronda del Maresme a la Xarxa Viària Local i Comarcal, Centre de Mobilitat (Diputació de Barcelona).
- Realització del Pla de Camins de la comarca (1ª fase: inventari).
- Realització de l'inventari de la Xarxa Viària secundària.
Proposta - impulsió nou projecte 2010:
- Redacció del Pla Urbanístic del Maresme per àmbits (Baix Maresme, Mataró-Riera Argentona, Alt Maresme, Tordera, etc.), d'acord amb les Directrius del Pla Metropolità de Barcelona.
- Creació de la Xarxa d'Arquitectes Municipals.

6. Un Maresme RESTAURAT
- Carta del Paisatge de la Vallalta.
- Segona fase de la Carta del Paisatge d'Alella, el Masnou i Teià.
- Reformulació del Projecte: gestió integrada del litoral del Maresme (platges).

7. Un Maresme amb ESTIL PROPI
- Difusió i consulta del catàleg, a través d'una pàgina web a l'abast del públic en general.
- Contractació d'un Sistema d'Informació Geogràfica (SIG) associat al catàleg.
- Creació de productes d'explotació del catàleg, segons les demandes fetes pels ajuntaments.
- Agenda cultural comarcal en web i en format fulletó.
- Disseny del centre de recursos culturals comarcals.

La difusió del Pla Estratègic es fa a través de la seva Web (www.maresme2015.net, www.maresme2015.cat ), de la Web del Consell Comarcal del Maresme (www.ccmaresme.cat ) i dels diferents mitjans de comunicació que han anat informant dels diferents projectes.

És un pla amb múltiples línies d'actuació, que pot comptar amb molts indicadors d'impacte. Des del Consell Comarcal del Maresme, es destaquen especialment tres aspectes:
- La ciutat de Mataró comença a exercir de capital comarcal a partir del Pla Estratègic del Maresme 2015.
- S'aconsegueix un treball en xarxa entre tots els municipis de la comarca, integrant-los i fent-los partícips en un projecte comú per a la seva comarca.
- El Consell Comarcal del Maresme actua com a referent per al territori comarcal.

Interna

Consell Comarcal del Maresme

Des del Consell Comarcal del Maresme es porta a terme una avaluació interna a través de la direcció per objectius. S'avaluen tots els treballadors a partir del compliment o no d'uns objectius amb què es comprometen inicialment. L'avaluació serveix per extreure conclusions de cada projecte, a partir de la direcció per objectius.

- En els àmbits on les respostes no són locals, es treballa conjuntament a nivell comarcal.
- Es defineixen conjuntament els objectius i s'arriba a l'acord que la solució als problemes passa per l'àmbit supralocal.
- El consens entre tots els ajuntaments de la comarca, amb independència del partit polític de cadascun d'ells.

- Dificultat per aconseguir que participin tots els actors.
- Excessiva fragmentació del territori.

El Consell Comarcal preveu fer avaluacions continuades.

El Pla Estratègic Maresme 2015 podria servir com a model de pla estratègic per a d'altres comarques i territoris.