Logotipo Banc de Bones Practiques
Logotipo Federació de MunicipiLogotipo Fundació Carles Pi i Sunyer
Ambito / Immigració
Pla de Gestió de la Diversitat de Manlleu
 
El Pla de Gestió de la Diversitat de Manlleu (PGDM) és un pla de ciutat derivat del canvi de composició social de Manlleu. Aborda, en paral•lel, dues dimensions: la realitat immediata, buscant solucions a allò que es viu com a conflicte per part del veïns i veïnes, per una banda; i una reflexió i actuació a més llarg termini, per una altra banda, que pugui ajudar a construir els nous valors de la societat actual.
 
Àmbit:
Immigració
Subàmbit:
----
Data d'inici:
01/11/2002
Data de finalització:
Indefinida
Província:
Barcelona
Municipi:
Manlleu
Nombre d'habitants:
20416
Nombre de visites:
1712
Valoració:
Bona pràctica
Més informació
Persona de contacte:
Noelia Gutiérrez Domènech
Càrrec:
Coordinadora del Pla de Gestió de la Diversitat
Ens:
Ajuntament de Manlleu
Lloc web:
Adreça electrònica:
gutierrezdn@manlleu.cat
Telèfon / Fax:
93 850 66 66
Adreça:
Plaça Fra Bernadí, 6
Descripció de la pràctica
Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa
La població de Manlleu es va trobar amb un fort creixement demogràfic, sobretot per l'arribada de poblacions foranies. Una societat diversa sociodemogràficament i culturalment, i l'existència de crisis i conflictes. Tots ells, conseqüència del volum i el ritme al que es produeixen aquestes transformacions i de la dificultat en la gestió dels canvis.

Per aquest motiu es va creure convenient treballar en aquest àmbit. Els principis bàsics que han impulsat el Pla de Gestió de la diversitat de Manlleu són 5:

- Totes les persones que viuen a Manlleu són veïns i veïnes de la ciutat, amb els mateixos drets i les mateixes obligacions.
- La diversitat (socioeconòmica, cultural, religiosa, lingüística, de gènere...) no és un problema, sinó una realitat estructural que cal gestionar.
- La gestió de la diversitat comporta dificultats i conflictes. Cal aprendre a superar-les des de la negociació, la mediació, la tasca educativa i l'exercici del respecte mutu.
- Els criteris per gestionar la diversitat existents a la vila són els que es desprenen del model de ciutat i del model d'integració.
- Construir la convivència en el model de ciutat que es vol és tasca no només de l'ajuntament, sinó de tots els ciutadans i ciutadanes.
Objectius de la pràctica
General:
Gestionar més efectivament els fluxos migratoris.
Augmentar la capacitat de la societat receptora per conviure en la diversitat.
Crear acords i estratègies que generin cohesió social.
Específic:
Permetre els governants liderar el futur de la ciutat i el seu model de convivència.
Aprofundir en l´estructuració de models de treball de caràcter transversal que permetin operar ordenadament davant de problemes que creuen horitzontalment els sectors o àrees municipals d´actuació.
Revisar i adaptar a les noves necessitats i condicions de l´entorn els models d´anàlisi, planificació, direcció i gestió estratègica aportant eines de treball noves i més àgils.
Assegurar l´existència d´òrgans i mecanismes de participació.
Dissenyar metodologies de treball que permetin desenvolupar plans operatius eficients.
Desenvolupar estratègies de cooperació intermunicipal i interadministratives.
Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)
Totes les persones que viuen a Manlleu.
Vinculació amb altres programes o actuacions
Implementació
Fases i principals línies d'actuació
El PGDM és una eina transversal: el seu funcionament és responsabilitat de totes les àrees i serveis de l'Ajuntament. Els polítics, tècnics i el conjunt de treballadors i treballadores de l'Ajuntament de Manlleu tenen la tasca de plantejar la seva feina (sigui quina sigui) atenent els principis d'aquest pla.

El Pla Operatiu és la concreció del PGDM per tal de portar-lo a la pràctica des de les diferents àrees i serveis de l'Ajuntament de Manlleu. Aquest Pla està dividit en cinc eixos estratègics, enfocats cadascú d´ells a l´assoliment dels objectius del pla, i previstos per treballar en diferents àmbits d´actuació: el nivell simbòlic i relacional, el nivell servei i el nivell funcional:

- Eix estratègic 1. Foment de la transversalitat. Objectius:

1. Consensuar políticament les línies, criteris i projectes que es desenvolupin per fer front a la nova realitat de Manlleu.
2. Establir i mantenir una mateixa línia tècnica en les diferents actuacions municipals, vers la gestió de la diversitat, la immigració i la convivència per aconseguir la màxima eficiència en les diferents actuacions municipals.
3. Adequar els serveis i recursos existents a les noves necessitats (sense crear recursos paral•lels).
4. Promocionar formacions per tal que tècnics/ques, càrrecs electes i entitats ciutadanes puguin adquirir les eines tècniques i actitudinals comunes i suficients per a una adequada gestió de la diversitat al municipi.

- Eix estratègic 2. Coneixement dels fluxos migratoris i la realitat sociodemogràfica. Objectius:

1. Garantir un observatori actiu i complet de l'evolució dels canvis demogràfics de Manlleu:
a- Disposar de l'accés a un coneixement quantitatiu de la realitat sociodemogràfica de Manlleu (mensualment segons nacionalitat i sexe, dades de les baixades al padró de l'INE, dades dels informes d'habitatge que han obtingut l'autorització per a reagrupar-se de la subdelegació del govern).
b- Disposar de l'accés a un coneixement qualitatiu de la realitat sociodemogràfica de Manlleu.
c- Relació amb altres observacions locals.
2. Seguiment de la normativa vigent respecte la immigració. Recull, classificació i divulgació.

- Eix estratègic 3. Gestió del procés d'acollida. (El Pla de Recepció i Acollida). Objectius:

1. Gestionar amb polítiques d'anticipació als primers moments de l'assentament de la població nouvinguda.
2. Garantir la circulació social autònoma de la població nouvinguda (Guia d'acollida, Sessions informatives i de benvinguda, OFIM, cursos de català, Manlleu t'acull, Mares món, Mediació intercultural).
3. Definir un circuit de recepció i acollida: xarxa bàsica de serveis, entitats i altres serveis.

- Eix estratègic 4. Gestió de la convivència i la diversitat. Foment de la participació ciutadana. Objectius:

1. Gestionar i vetllar per la convivència (mediació ciutadana i intercultural).
2. Garantir la cohesió social (Programa de territori jove).
3. Promoure valors per a la convivència en la diversitat i el civisme en espais públics.
4. Dotar a la població de Manlleu d'un sentiment de projecte col•lectiu i de pertinença.
5. Promoure processos de consolidació de les entitats ciutadanes (formació, subvencions...).
6. Aconseguir la presència de persones de diferents orígens en els òrgans de participació ciutadana.

- Eix estratègic 5. Inclusió ciutadana i accés a la igualtat d'oportunitats. Objectius:

1. Garantir la inclusió social de tots i totes els ciutadans i ciutadanes en el model de ciutat i de convivència de Manlleu.
2. Facilitar l'accés de tota la població als recursos i serveis en tots els àmbits de la vida ciutadana en igualtat d'oportunitats.
3. Prevenir el risc d'exclusió social en aquelles situacions detectades de vulnerabilitat social.
4. Detecció de necessitats i riscos de la població de Manlleu.
Actors que hi han intervingut
Nom Tipus Fase en la qual intervé Tipus d'intervenció
Ajuntament de Manlleu
Administració local
Totes
Totes
Descripció de l'actuació en la pràctica: El PGDM és una eina transversal: el seu funcionament és responsabilitat de totes les àrees i serveis de l'Ajuntament.
Diputació de Barcelona
Administració local
Més d'una fase
Totes
Descripció de l'actuació en la pràctica: Subministra suort tècnic i finançament.
Generalitat de Catalunya
Administració autonòmica
Més d'una fase
Recursos financers (finançador)
Govern d'Espanya
Administració de l'Estat
Més d'una fase
Recursos financers (finançador)
Recursos humans
2 mediadors interculturals i la coordinadora del projecte. Per altra banda, els polítics, tècnics i el conjunt de treballadors i treballadores de l'Ajuntament de Manlleu tenen la tasca de plantejar la seva feina (sigui quina sigui) atenent els principis d'aquest pla.
Resultats
Descripció dels productes assolits
El Pla Operatiu, la concreció del PGDM per tal de portar-lo a la pràctica. Conté una sèrie d'actuacions, especificant quina àrea n'és la responsable.
Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)
Nom Tipus Data Disponibilitat Documentació adjunta
Fitxa Diputació Fitxa Indefinida Sí disponible
Pla Power Point Pla Indefinida Sí disponible
Difusió de la pràctica
La difusió del Pla es va fer entre el personal propi de l´Ajuntament i les entitats i serveis implicats.
Impacte
És un projecte molt operatiu i eficaç tot i la seva transeversalitat. Cada àrea té marge per innovar,.
Avaluació
Principals conclusions
Punts forts de la pràctica
- Transversalitat, tan a nivell tècnic com polític.
Punts dèbils de la pràctica
- La mateixa transversalitat algun cop dificulta el procés.
Més informació
Persona de contacte:
Noelia Gutiérrez Domènech
Càrrec:
Coordinadora del Pla de Gestió de la Diversitat
Ens:
Ajuntament de Manlleu
Adreça electrònica:
gutierrezdn@manlleu.cat
Telèfon / Fax:
93 850 66 66
Adreça:
Plaça Fra Bernadí, 6
Lloc web:
www.manlleu.org/