BBP - Antenes d’igualtat. Estratègia per la transversalitat de gènere en les polítiques i serveis municipals de l’Ajuntament

Ambito / Igualtat i Gènere

Antenes d’igualtat. Estratègia per la transversalitat de gènere en les polítiques i serveis municipals de l’Ajuntament

L’estratègia de les Antenes d’igualtat sorgeix arran del II Pla d’igualtat Intern de l’Ajuntament de Sant Boi de Llobregat i en el marc de la implementació del III Pla d'igualtat de gènere per la ciutat (2019-2023). El programa presenta com objectiu tenir a totes les àrees de l'Ajuntament figures tècniques que incorporin la perspectiva de gènere en totes les accions i polítiques públiques que es duguin a terme. Es tracta d’una estratègia per a la implementació de la transversalitat de gènere en les polítiques i serveis municipals.

Àmbit:

Igualtat i Gènere

Subàmbit:

----

Data d'inici:

01/01/2019

Data de finalització:

01/01/2023

Província:

Barcelona

Municipi:

Sant Boi de Llobregat

Nombre d'habitants:

83070

Nombre de visites:

1778

Valoració:

Bona pràctica

Més informació

Persona de contacte:

Eva del Barco Collazos

Càrrec:

Cap Unitat Igualtat i Ciutat Cohesionada

Ens:

Ajuntament de Sant Boi de Llobregat

Lloc web:

www.igualtatsantboi.cat

Adreça electrònica:

edelbarco@santboi.cat

Telèfon / Fax:

93 635 12 00 ext 1153

Adreça:

Can Jordana. C/ Ebre, 27 08830, Sant Boi de Llobregat

Descripció de la pràctica

Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa

La figura de l’agent d’igualtat es va fer extensiva als ajuntaments catalans a inicis dels 2000 gràcies a les subvencions de la Diputació de Barcelona i de la Generalitat de Catalunya. Amb l’arribada de la crisi, l’any 2008, les polítiques d’igualtat, en alguns ajuntaments, es van començar a qüestionar i, fins i tot, es percebien com un luxe en un moment en què l’emergència social va passar a ser la prioritat dels ajuntaments. En aquest context, les polítiques d’igualtat perden embranzida i finançament i, 10 anys després, encara hi ha ajuntaments que s’estan recuperant d’aquest trasbals. Al 2016 s’entreveuen indicis de recuperació i la igualtat torna a les agendes locals amb un nou impuls. El rellançament de les polítiques d’igualtat suposa una nova conceptualització i la introducció del feminisme als projectes i a les polítiques públiques locals.

Objectius de la pràctica

General:

• Incorporar la perspectiva de gènere en totes les polítiques públiques que es dissenyen des des l'Ajuntament de Sant Boi de Llobregat.

Específic:

• Treballar des de la perspectiva de gènere.
- Fomentar el coneixement de la transversalitat de gènere.
- Dissenyar i avaluar polítiques públiques des de la perspectiva de gènere.
- Fomentar la importància de les polítiques i els pressupostos feministes.

Diagnosi prèvia a la pràctica

Ens que ha realitzat la diagnosi	Tipus de diagnosi	Participació d'actors	Tipus d'ens
Fundació SURT	Externa	No Participativa	Empresa
Documentació		"http://www.bbp.cat/diagnosisadjuntos/"
Descripció	La Fundació SURT és l'entitat que va elaborar els dos plans d'igualtat de l'Ajuntament de Sant Boi.

Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)

Població: Principalment, la pràctica es dirigeix al personal de l’Ajuntament però en darrera instància qui se’n beneficia és tota la ciutadania.

Territori: Sant Boi de Llobregat

Vinculació amb altres programes o actuacions

El Ple municipal va aprovar el 2019 per unanimitat el III Pla d'Igualtat de Gènere per a la Ciutat, un instrument per reforçar l'aposta històrica que ha fet de Sant Boi un municipi referent en matèria d'igualtat. Amb aquest Pla, el govern de la ciutat es va comprometre a aplicar polítiques innovadores amb conseqüències efectives en les vides de les persones: pressupostos i contractes públics amb perspectiva de gènere, feminització de l'espai urbà i l'espai natural... Tot plegat es va concretar sis àmbits d'actuació diferents: compromís amb la igualtat de gènere, acció contra les violències masclistes, drets i qualitat de vida, coeducació i transmissió d'una cultura igualitària, reconeixement del lideratge i la participació de les dones i reformulació dels treballs i els temps.
El programa de les Antenes d’igualtat sorgeix arran del II Pla d’igualtat Intern (2018-2021 prorrogat fins el 2023) per a la implementació del III Pla d'Igualtat de Gènere per a la Ciutat i totes les accions que se'n derivin.

Implementació

Fases i principals línies d'actuació

• Gener 2019: Es planteja i s’inicia el projecte.
• Febrer 2019 – Març 2019: Les antenes d’igualtat reben formació en matèria d’igualtat (i adaptada a l’àmbit concret) a càrrec de la Fundació Surt.
• Març 2019 – Actualitat: Cada àmbit dissenya i desenvolupa les accions que li corresponen.
• Abril 2019 - actualitat: Implementació del programa

Actors que hi han intervingut

Nom	Tipus	Fase en la qual intervé	Tipus d'intervenció
Ajuntament de Sant Boi de Llobregat	Administració local	Totes	Totes
Diputació de Barcelona	Administració autonòmica	Implementació	Recursos financers (finançador)
Fundació SURT	Empresa	Diagnòstic	Col·laborador
Generalitat de Catalunya	Administració autonòmica	Implementació	Recursos financers (finançador)

Recursos econòmics

Total euros per període

Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):

El programa no té cost específic més que la part proporcional del sou dels tècnics i tècniques que són antenes d'igualtat i que dediquen en temps laboral a aquesta feina.

Recursos humans

Les antenes d’igualtat són treballadors/es del mateix ajuntament que, de forma voluntària, realitzen aquesta tasca d’impregnar l’administració de la perspectiva de gènere.

Normes i mecanismes de participació implementats

Com a mecanisme de participació destaca la comissió creada amb les antenes per tal de fer un seguiment de les accions que es duen a terme en els diferents àmbits. Periòdicament es fan reunions de coordinació, i el contacte és freqüent a través del correu. Per tant, hi ha una relació fluïda entre les antenes i la coordinació del projecte. A més, quan hi ha propostes o idees per a projectes concrets, es programen reunions per abordar-les específicament amb la responsable de la Unitat d’Igualtat.
L'antena de l'àrea de gestió interna de l'Ajuntament forma part de la Comissió del Seguiment del Pla d’Igualtat Intern, juntament amb la Cap de la Unitat d'Igualtat i Cohesió Social, Recursos Humans i representació dels sindicats.

Resultats

Descripció dels productes assolits

El principal producte de l’experiència és la creació i consolidació de la figura de les “Antenes d’Igualtat” a l’Ajuntament de Sant Boi de Llobregat. Tot i que es tracta d’una estratègia per la implementació de la transversalitat de gènere en les polítiques i els serveis municipals, els diferents àmbits en els quals les antenes estan treballant per implementar la perspectiva de gènere són: Medi ambient; Comunicació; Serveis socials, esports, infància i cultura; Mediació, cooperació i educació; Seguretat (policia local i protecció civil); Territori (urbanisme i espai públic) i Gestió Interna.

De cadascun d’aquests àmbits, en destaquen diferents accions i projectes realitzats o en curs: habilitació de banys inclusius a la piscina municipal, marxes exploratòries per modificar l’espai públic, formació específica en l’àmbit de territori, actualització del carrerer amb noms de dones, aplicació de la perspectiva de gènere al tractament i l’anàlisi de les dades obertes, cooperació amb el Marroc, projecte de coeducació...

Difusió de la pràctica

A nivell intern s’ha fet difusió a través del correu de l’Ajuntament, així com en reunions amb l’equip polític i el Comitè Executiu (direccions d’àrea i regidories). A nivell extern, el projecte s’ha presentat al I Fòrum de Municipis Certificats en Igualtat de Gènere i s’han donat a conèixer les diferents accions a la ciutadania.

A més a més, l’Àrea d’Igualtat de Sant Boi disposa d’un web amb tota la informació i recursos que el municipi ofereix en aquesta matèria http://igualtatsantboi.cat/

Reconeixements i presentacions

Sant Boi ha rebut el distintiu SG City 50-50 de Forgender Seal i ha participat en el I Fòrum de Municipis Certificats en Igualtat de Gènere.

Impacte

La creació de les Antenes d’Igualtat ha posat de manifest que la transversalitat de gènere és imprescindible per desenvolupar polítiques locals igualitàries i de qualitat, que garanteixin el benestar de la ciutadania.

Especialment, ha trencat dinàmiques dins l’administració i ha diluït reticències. Les Antenes d’Igualtat són les referents en l’àmbit d’igualtat dins la seva àrea, sigui quina sigui la seva posició dins la jerarquia organitzativa de l’Ajuntament, fet que ha contribuït a promoure els lideratges femenins transversals.

Avaluació

Principals conclusions

Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials

La incorporació de les Antenes d’Igualtat representa una aposta ferma per un canvi municipal des de dins del mateix ajuntament ja que s’inclou al Pla de Ciutat d’Igualtat 2019 i al Pla Intern d’Igualtat. Per tant, es tracta d’una experiència amb impactes tant a nivell intern com extern, de cara a la ciutadania, que veurà reflectida i es beneficiarà de la perspectiva feminista en les actuacions del consistori.

Punts forts de la pràctica

La pràctica representa un pas important per a consolidar la transversalitat de gènere com un element clau a l’hora de pensar i crear polítiques públiques. Un altre punt fort és l’aposta que es fa pels lideratges transversals: les Antenes d’Igualtat poden ser qualsevol treballador/a de l’administració municipal però es promociona que siguin dones, tot i que no és una condició sine qua non. De fet, i conscientment, s’han incorporat un parell d’homes com a Antenes. Això permet feminitzar els lideratges dins l’organització i empoderar les treballadores en tant que referents de les polítiques d’igualtat dins de cada àrea.

Punts dèbils de la pràctica

Els principals punts febles de la pràctica són, per una banda, la sobrecàrrega de feina no reconeguda que suposa per les Antenes i, per l’altra, que des de les diferents àrees no sempre es té en compte aquesta figura a l’hora de prendre decisions, tot i que cada vegada més.

Propostes de millora de la pràctica

Un dels aspectes a millorar és la coordinació: degut a la pandèmia, molts dels espais de coordinació s’han perdut. A més, entre els diferents àmbits no es coneix prou què estan fent les Antenes d’Igualtat.

Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats

Aquesta és una pràctica que es pot replicar en qualsevol administració o organització local sempre i quan existeixi una voluntat d’avançar cap a una agenda feminista i hi hagi una aposta contundent per la introducció de la perspectiva de gènere a les polítiques municipals i els projectes.