Banc de Bones Pràctiques

Àmbit /
Gent gran

Guardar

Nou protocol de servei d'atenció domiciliària (SAD)

Aquest nou protocol pretén regular millor el servei d'atenció domiciliària permetent un major control d'hores i de despesa derivada de la gestió social, destinant més recursos a la de la dependència. Prioritza l'atenció personal a l'atenció a la llar (neteja). La principal idea és que tothom té dret a unes hores d'atenció, que es poden ampliar, sempre en la despesa pública (cost total) i no a preu de cost. Tot i que realitzar-lo ha suposat tornar a valorar tots els usuaris atesos i gestionar nous contractes assistencials, permetrà poder diversificar l'oferta d'atenció.

Àmbit:

Gent gran

Subàmbit:

----

Data d'inici:

01/01/2008

Data de finalització:

Indefinida

Província:

Barcelona

Municipi:

Molins de Rei

Nombre d'habitants:

24805

Nombre de visites:

1804

Valoració:

Pràctica Significativa

Més informació

Persona de contacte:

Esther Olivares Martínez

Càrrec:

Cap de Secció Sociosanitària

Ens:

Ajuntament de Molins de Rei

Lloc web:

www.molinsderei.cat

Adreça electrònica:

Ajuntament de Molins de Rei

Telèfon / Fax:

936803731

Adreça:

Plaça Catalunya 1, 08750 Molins de Rei

Descripció de la pràctica

Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa

L'any 1994 s'inicia el primer protocol del SAD on es definia la cartera de Serveis Socials. Principalment, hi havia ajuda a domicili i servei de neteja. Un dels projectes més innovadors ha estat el projecte Com et trobes?, de prevenció de situació de risc de persones majors de 70 anys que viuen soles. A mida que han passat el anys hi ha un augment molt important de la demanda i s'ha anat diversificant la oferta ( Sad, neteja, teleassistència, àpats a domicili, Com et trobes?, ajudes tècniques..). Es demana, sobretot, el servei de neteja, per sobre el servei d'atenció a domicili. A més, aquest fet va coincidir amb la voluntat de l'Ajuntament de voler donar aquest servei derivat de l'aprovació de la Llei de Dependència.

Així doncs, el Desembre del 2008 s'aprova el nou protocol que recollia els nous serveis que s'oferien i es definien els requisits d'accés als serveis que ja tenien, limitant, però, les hores.

Objectius de la pràctica

General:

- Mantenir la persona en el seu domicili per millorar-li la qualitat de vida.

- Millorar el desenvolupament o la integració social de persones i/o famílies.

- Atendre totes les persones que no poden mantenir-se autònomament al seu domicili mentre no siguin considerades íntegrament pels serveis socials especialitzats, quan així ho requereixin.

Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)

És un servei obert a tota la població, però cal dir que la realitat reflexa que el 97% dels usuaris són gent gran.

Vinculació amb altres programes o actuacions

Implementació

Fases i principals línies d'actuació

- El 1994 s'aprova el primer protocol de SAD.
- Al llarg dels anys s'ofereixen els serveis d'atenció domiciliària, de neteja, de teleassitència, i un servei anomenat Com et trobes?.
- Les necessitats i demandes augmenten i, per tant, es modifica el protocol. A mitjans del 2008 es comencen a produir llistes d'espera, i això no havia passat anteriorment.
- El desembre de 2008 s'aprova el nou protocol que ofereix: servei d'atenció a domicili, servei de neteja, servei de teleassistència, servei d'ajudes tècniques, servei de voluntariat, servei d'àpats a domicili i servei Com et trobes?
- El primer trimestre de 2009, s'informa als antics usuaris i s'expliquen els canvis, mitjançant cartes i entrevistes amb els assistents socials.
- A l'Abril del 2009, comença a aplicar-se el nou sistema de pagament i el nou protocol.

Actors que hi han intervingut

Nom	Tipus		Fase en la qual intervé		Tipus d'intervenció
Ajuntament de Molins de Rei		Administració local		Totes		Totes
Diputació de Barcelona		Administració local		Implementació		Recursos financers (finançador)
Empresa externa		Empresa		Implementació		Presta el servei (gestor)
Descripció de l'actuació en la práctica:: Del servei de neteja, s'encarrega una empresa externa a l'Ajuntament.
Generalitat de Catalunya		Administració autonòmica		Implementació		Recursos financers (finançador)

Recursos econòmics

Total euros per període

330.000€

Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):

El mínim són 330.000 anuals a data 15 de Novembre del 2009. Les dades que s'exposen de les subvencions també són a data de 15.11.09.

Llista de recursos econòmics:

Nom de l'ens	Modalitat de l'aportació		Període de finançament				Quantitat		Observacions
			Des de		Fins a
Generalitat de Catalunya		Subvencions públiques		Indefinida		Indefinida		121.000	La Generalitat atorga les subvencions en funció del nombre d'hores d'assistència que es realitzen. És a dir, el servei justifica les hores a la Generalitat i llavors aquesta aplica 1 mòdul determinat, restant el copagament fet per l'usuari. Cosa que vol dir, que la quantitat que apareix inicialment al conveni, no és la que definitivament rep l'Ajuntament.
La Generalitat atorga les subvencions en funció del nombre d'hores d'assistència que es realitzen. És a dir, el servei justifica les hores a la Generalitat i llavors aquesta aplica 1 mòdul determinat, restant el copagament fet per l'usuari. Cosa que vol dir, que la quantitat que apareix inicialment al conveni, no és la que definitivament rep l'Ajuntament.
Diputació de Barcelona		Subvencions públiques		Indefinida		Indefinida		29.000

Recursos humans

- 14 auxiliars de neteja.
- 3 treballadors familiars propis.
- 12-14 treballadors familiars externs.
- 3 treballadors socials que s'encarreguen de valorar, diagnosticar i prescriure el servei més adequat.

No tots aquests treballadors dediquen jornada complerta a aquesta feina.

Resultats

Descripció dels productes assolits

- Nou protocol SAD.
- Contracte assistencial on s'especifica el tipus de servei, les hores que rebrà assistència, la intensitat i el pagament (segons la renda).
- Memòria per justificar les subvencions.

Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)

Nom	Tipus		Data		Disponibilitat		Documentació adjunta
Memòria		Memòria		Indefinida		Consultar ens
Contracte assistencial		--------		Indefinida		Consultar ens
Protocol SAD		Projecte		Indefinida		Consultar ens
Tríptic		--------		Indefinida		Consultar ens

Difusió de la pràctica

- El boca a boca ha funcionat molt, donades les característiques de la població.
- Tríptic.
- Revistes municipals.
- Coordinació amb el CAP de salut.

Impacte

Millor control de les llistes d'espera per tal d'activar noves altes.

Avaluació

Tipus

Interna

Ens

Ajuntament de Molins de Rei

Principals conclusions

Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials

S'han pogut oferir hores de SAD de dependència a usuaris que prèviament havien gaudit del SAD social o municipal. Es prioritza l'atenció personal a l'atenció a la llar. Alguns usuaris han volgut ampliar el servei de TF o neteja pagant el cost sencer del preu públic.
No hi ha gairebé baixes tot i l'augment del preu dels serveis.

Punts forts de la pràctica

El nou protocol del SAD ha permès:
- Poder planificar d'acord amb els recursos econòmics municipals el còmput anual d'hores d'atenció.
- Diversificar i racionalitzar la demanda.

Punts dèbils de la pràctica

- La intensitat dels serveis ha disminuït.
- Tot i que s'ha racionalitzat el servei, hi ha llistes d'espera.

Propostes de millora de la pràctica

Els recursos financers, són el principal condicionant del servei i dels temps d'espera del mateix.

Gent gran
70 pràctiques

Uns dels principals reptes de les polítiques de benestar és garantir la qualitat de vida d'un col·lectiu amb un pes demogràfic creixent i necessitats i demandes diverses. Moltes de les pràctiques del BBP s'inscriuen en el paradigma de l'envelliment actiu, promouen l'autonomia individual, les relacions socials intergeneracionals i s'ocupen de l'atenció i cura de les persones amb dependència.

Criteris per l'avaluació en Gent gran

Proposa una bona pràctica

Animem els ajuntaments de més de 5.000 habitants de Catalunya a proposar una bona pràctica.

Completar formulari