Banc de Bones Pràctiques

Àmbit /
Participació ciutadana

Guardar

Elaboració compartida del Pacte pel civisme i el Pla d'acció

L'Ajuntament de Castelldefels decideix elaborar un Pacte de civisme, i el Pla d'acció del mateix, de manera totalment participativa. Això suposa que tots els ciutadans, entitats o associacions que vulguin participar en la redacció i la formulació, ho poden fer mitjançant l'assistència als tallers que organitza l'Ajuntament. El primer taller va ser per redactar la formulació conjunta d'aportacions i proposar iniciatives i accions per promoure el civisme a la ciutat. D'aquest taller va néixer la Comissió redactora del Manifest pel civisme, formada per persones voluntàries i tècnics municipals. Un cop redactat aquest manifest, es va fer una gran campanya de difusió i es va dissenyar un Pla d'acció que encara s'està duent a terme en l'actualitat.

Àmbit:

Participació ciutadana

Subàmbit:

----

Data d'inici:

01/01/2006

Data de finalització:

Indefinida

Província:

Barcelona

Municipi:

Castelldefels

Nombre d'habitants:

62989

Nombre de visites:

1749

Valoració:

Bona pràctica

Més informació

Persona de contacte:

Tatiana Mansilla Benito

Càrrec:

Tècnica de Participació Ciutadana

Ens:

Ajuntament de Castelldefels

Lloc web:

www.castelldefels.org/civisme

Adreça electrònica:

tatiana.mansilla@castelldefels.org

Telèfon / Fax:

936651150 / 936642361

Adreça:

Plaça de l'Església s/n Castelldefels

Descripció de la pràctica

Context i motivacions per impulsar el projecte i situació prèvia a la iniciativa

La jornada "Castelldefels, ciutat participativa" celebrada el febrer del 2004, on es va presentar públicament el Reglament de Participació Ciutadana, va permetre conèixer quines eren les qüestions que preocupaven i interessaven més a la ciutadania. Entre elles destacava la promoció del civisme. Amb això, l'Ajuntament va programar una sèrie d'actuacions per abordar aquesta temàtica i anar-hi donant resposta. Finalment, el desembre del 2006, es va celebrar el Taller participatiu pel civisme, que va ser l'embrió del Pacte de civisme. Més endavant, al 2008 es va concretar el Pla d'acció del mateix.

La principal motivació per dur a terme aquest pacte és que el foment del civisme suposa impulsar un conjunt de valors que permetin el desenvolupament d'una cultura de respecte cap a la resta de persones i cap a l'entorn, tant en l'àmbit privat com en el públic. També hi ha la voluntat de millorar el grau de civisme i avançar en la cultura ciutadana ja que consideren que és una responsabilitat compartida entre Ajuntament i ciutadania.

Objectius de la pràctica

General:

- Implicar els collectius i agents socials en l'elaboració de les eines que permetin aconseguir una ciutat més amable i acollidora.

- Sensibilitzar la població i els mitjans de comunicació locals de la importància que el civisme i el respecte a la ciutat sigui un compromís de tots.

- Treballar per tal que el civisme sigui una forma de conviure de tota la societat.

- Fomentar l'ús correcte dels béns públics, mobiliari urbà i els equipaments comunitaris.

- Vetllar per una ciutat més amable i acollidora.

- Assolir el compromís general i lliure de tots per convertir el Pacte pel civisme en un repte comú per fer realitat una ciutat millor.

Específic:

- Millorar la qualitat de vida de la ciutadania de Castelldefels.

- Promoure un compromís lliure entre tots els ciutadans per convertir el Pacte de civisme en un repte comú per fer realitat una ciutat millor.

- Adquirir el compromís d'avançar cap a actituds més responsables que comporten una millora de l'entorn urbà, natural i social de la ciutat.

Població objectiu i abast territorial (districte, barri, etc.)

És un procés obert a totes aquelles persones que vulguin participar, també obert a entitats, mitjans de comunicació, i l'Ajuntament.

Vinculació amb altres programes o actuacions

El Pacte pel civisme es un projecte transversal impulsat des de l'Àrea d'Alcaldia, però en el que collaboren també Participació Ciutadana, Imatge Corporativa, Comunicació, Via Pública, Policia Local, Medi Ambient i Educació. De fet, va esdevenir com a eix central de la campanya de ciutat de l'any 2006.

Implementació

Fases i principals línies d'actuació

El 2004, quan es presenta el Reglament de Participació Ciutadana, es detecta que la promoció del civisme és un tema que interessa a la ciutadania. És per això que, el desembre del 2006 es fa un taller on es tracta aquesta temàtica. Al gener es presenten les conclusions dels tallers participatius pel civisme, i s'elabora un manifest i, un mes més tard, s'inicia una campanya de comunicació destinada a fomentar les adhesions al manifest del pacte de civisme.
En els següents mesos, es van recollint aportacions i suggeriments de la ciutadania per millorar el civisme a la ciutat, i es comptabilitzen les adhesions al manifest, fins que al maig es presenta el volum d'adhesions i al juny i juliol se'n fa difusió.
Ja a partir al setembre, es comença a treballar en el Pla d'acció del Pacte de civisme i, aquest, s'ha desenvolupat en tres fases:
- Fase d'informació de les formes de participació en l'elaboració del Pla d'acció i estudi de totes les aportacions recollides per diferents mitjans.
- Fase de debat. Es va dur a terme un taller participatiu amb la finalitat d'aconseguir dos objectius. Per una banda, informar sobre el Pla d'acció del civisme i, per l'altra, definir com hauria de ser una eventual ordenança pel civisme.
- Fase de retorn. Un cop rebudes les conclusions del taller, s'envien als participants i es fa un resum als mitjans de comunicació per tal que arribi la informació a tothom.
- Posada en marxa del Pla d'acció sobre el civisme de manera transversal.

Actors que hi han intervingut

Nom	Tipus		Fase en la qual intervé		Tipus d'intervenció
Ajuntament de Castelldefels		Administració local		Avaluació		Organitzador
Ciutadania		Ciutadans		Diagnòstic		Participant
Descripció de l'actuació en la práctica:: Qualsevol ciutadà de Castelldefels ha pogut participar en l'elaboració del pacte, diagnosticant experiències i problemàtiques i també ajudant en el disseny del Pla, ja que ha estat un projecte completament participatiu i obert a tothom.
Diferents entitats de la ciutat		Entitats i associacions		Diagnòstic		Participant
Descripció de l'actuació en la práctica:: Un grup de gairebé 60 entitats i associacions ha participat en l'elaboració del pacte a través dels seus propis coneixements.
Empresa externa		Empresa		Disseny		Col·laborador
Descripció de l'actuació en la práctica:: Es contracta una empresa externa pel desenvolupament de les metodologies participatives.
Mitjans de comunicació		Altres		Implementació		Col·laborador
Descripció de l'actuació en la práctica:: Els mitjans de comunicació de la ciutat, a part de participar en l'elaboració del pacte, han ajudat a la difusió del mateix.

Recursos econòmics

Total euros per període

85.000€ aprox.

Característiques generals del finançament (períodes, tipus...):

No hi ha modificació econòmica, perquè les despeses s'han anat adequant a les partides municipals habilitades pel projecte.

Llista de recursos econòmics:

Nom de l'ens	Modalitat de l'aportació		Període de finançament				Quantitat		Observacions
			Des de		Fins a
Generalitat de Catalunya		Subvencions públiques		Indefinida		Indefinida		10.000€	La Direcció General de Participació Ciutadana de la Generalitat de Catalunya atorga un import total de 10.000 com a subvenció pel Pacte de civisme.
La Direcció General de Participació Ciutadana de la Generalitat de Catalunya atorga un import total de 10.000 com a subvenció pel Pacte de civisme.
Ajuntament de Castelldefels		Fons propis		Indefinida		Indefinida		75.000€ aprox.	L'Ajuntament de Castelldefels aporta, a través de diferents partides pressupostàries, un total aproximat de 75.000 al projecte.
L'Ajuntament de Castelldefels aporta, a través de diferents partides pressupostàries, un total aproximat de 75.000 al projecte.

Recursos humans

- 3 tècnics municipals de les àrees d'Alcaldia, Participació i Comunicació.
- 2 administratius.
- 9 treballadors municipals que formen la Comissió Tècnica Municipal.
- 5 agents cívics.
- 5 agents de mobilitat.

Normes i mecanismes de participació implementats

Tot el procés d'elaboració del Pacte de civisme, que inclou el Manifest i el Pla d'acció, s'ha realitzat de manera participativa amb diferents jornades i reunions.

Resultats

Documentació produïda (informes, memòries, projectes, material de difusió...)

Nom	Tipus		Data		Disponibilitat		Documentació adjunta
Document previ a l'elaboració del Manifest		--------		Indefinida		Sí disponible		Civisme 2006.pdf
Manifest pel civisme		--------		Indefinida		Sí disponible		Manifest pel Civisme.pdf
Seguiment civisme juny 09		--------		Indefinida		Sí disponible		presentació OCivisme.pdf
Material publicitari de promoció del civisme		Retolació i publicitat		Indefinida		Sí disponible		folleto_civisme.pdf
Informe de la Jornada participativa d'elaboració del Manifest pel civisme		Memòria		Indefinida		Sí disponible		INFORME-Taller Participatiu 16 12 06 (Enviat participants).pdf
Taller de civisme 08		--------		Indefinida		Sí disponible		Civisme taller_gener 08.pdf
Decàleg de bons consells per promoure el civisme		--------		Indefinida		Consultar ens
Pla d'acció del Pacte de civisme		Pla		Indefinida		Sí disponible		Pla d\'Accio del Pacte de Civisme.pdf

Avaluació

Tipus

Interna

Ens

Comissi� t�cnica-municipal de Civisme

Principals conclusions

Observacions generals i aspectes assolits respecte als objectius inicials

Es fa una primera avaluació per part de la Comissió Tècnica, tot i que després es passa l'informe al màxim òrgan de participació ciutadana amb que compta Castelldefels que és el Consell de la Ciutat i, per tant, són ells qui fan el seguiment.

Punts forts de la pràctica

- Promou el fet que la ciutat és de tothom i que s'ha de cuidar.
- Permet donar resposta a les inquietuds de la ciutadania envers el civisme.

Punts dèbils de la pràctica

És una tasca molt llarga i difícil d'engranar. És un projecte sistèmic difícil de coordinar.

Possibilitats de realitzar la pràctica a altres àmbits o entitats

Tots els processos participatius s'han d'adaptar a les circumstàncies polítiques, associatives, territorials i organitzatives de cada municipi, però, tot i així, és pot aportar lexperiència de Castelldefels a altres municipis que vulguin realitzar l'elaboració participativa del Pacte de civisme.

Participació ciutadana
85 pràctiques

Any rere any els municipis catalans implementen múltiples estratègies per a garantir i promoure la participació ciutadana. Les pràctiques recollides s'ocupen de temes fonamentals com els pressupostos participatius, els processos participatius de millora urbana i l'impuls de diferents mecanismes de deliberació. També hi ha actuacions centrades en enfortir la cultura democràtica, les xarxes socials i la coresponsabilitat ciutadana amb la millora de les relacions entre ciutadans i autoritats.

Criteris per l'avaluació en Participació ciutadana

Proposa una bona pràctica

Animem els ajuntaments de més de 5.000 habitants de Catalunya a proposar una bona pràctica.

Completar formulari