La iniciativa de crear EMPIC, una plataforma de serveis de proximitat a la gent gran de les Garrigues, s’impulsa des del Consell Comarcal de les Garrigues amb la col·laboració dels municipis de la comarca i el suport de les principals entitats que treballen en el sector dels serveis a les persones, i com a resultat d’implementar un dels projectes previstos en el Pla Estratègic Territorial de la Comarca de les Garrigues 2015-2025. Les Garrigues presenta un índex d’envelliment de 200,5%, comparat amb el 119% de mitjana de Catalunya, i al 2018 un 25% dels habitants de la comarca ja eren majors de 65 anys, i la tendència apunta a que aquests percentatges augmentaran en les pròximes dècades. Aquesta situació socioeconòmica i demogràfica de la comarca de les Garrigues mostra diferents reptes que decideixen abordar-se mitjançant la posada en marxa de la Plataforma EMPIC. El repte principal és donar suport als ajuntaments de la comarca que tenen greus problemes de despoblament, i alhora d’envelliment de la població, i èxode juvenil associat per la manca d’oportunitats i de serveis. Aquest repte, però, porta intrínseca una oportunitat associada: generar nous llocs de treball en l’àmbit de l’ocupació blanca que donin resposta a aquest increment de la demanda de serveis de proximitat per part d’una població cada cop més envellida.

Població: Gent gran.

Territori: Comarca de Les Garrigues.

La plataforma EMPIC s’emmarca dins del Pla Estratègic Territorial de la comarca de les Garrigues.

Al llarg de l‘any 2017 es va començar a conceptualitzar i consolidar les bases del que seria el projecte, i a partir de 2018 es va posar en marxa la prova pilot de la plataforma.

El primer pas va consistir en la realització d’un diagnòstic que servís per detectar les necessitats de la gent gran de les garrigues, donant veu als professionals de l’àmbit de serveis a les persones a través de grups de debat, entrevistes individuals, i grups de treball. Un cop presentada la campanya als municipis i agents locals i feta la diagnosi, es va iniciar el procés per delimitar una estratègia destinada a fer front als reptes detectats. Entre les tasques dutes a terme, hi va haver jornades d’intercanvi d’experiències on es van estudiar i comparar diversos models ja existents d’iniciatives locals d’atenció a la gent gran, disseny i organització dels centres que farien la tasca, definició i estudi de viabilitat de la iniciativa, organització i formació per a atenció domiciliària i formació comunitària, creació i presentació de la plataforma web, i edició d’un manual de bones pràctiques en serveis de proximitat en zones rurals.

Arrel de l’estudi de viabilitat, es van delimitar les següents fases per assegurar el bon funcionament i èxit de la plataforma:

- Fase 1: Disseny i posada en marxa. Activació de la web, definició dels criteris d’atenció, homologació d’empreses i personal participant, definició de l’oferta de serveis i activitats. Aquesta fase se situaria entre desembre de 2017 i desembre de 2018.

- Fase 2: Consolidació. Adquisició de volum d’usuaris i professionals, i adhesió de municipis a la iniciativa. Ubicada entre finals de 2018 i de 2020.

- Fase 3. Sostenibilitat. Inici del funcionament de la plataforma ja completament desplegada a tota la comarca. Inici del 2021.

Respecte al funcionament de la plataforma, aquest és de caràcter flexible, i s’adapta a les necessitats i interessos de cadascun dels municipis que hi participen. Al mateix temps, cada municipi segons els equipaments dels que disposa i les possibilitats d’acció que té, ofereix un tipus d’activitats i equipaments. Aquests serveis es poden consultar a la web de l’EMPIC. En general, els principals serveis demandats per la gent gran son els següents:

- Coneixements de funcionament de telèfon mòbil i informàtica general.

- Classes de gimnàstica orientada a gent gran.

- Sessions d’entrenament de la memòria.

- Musicoteràpia.

- Tallers de manualitats.

- Serveix de proximitat: Podologia, fisioteràpia, assessorament a associacions de gent gran, banc de productes de suport.

--

La plataforma es finança mitjançant diferents vies: quota anual dels ajuntaments adherits mitjançant conveni de col·laboració amb el Consell Comarcal, coordinació i gestió per part del Consell Comarcal amb un Agent d’Ocupació i Desenvolupament Local del SOC, Pla de Salut de la Diputació de Lleida, copagament de les persones usuàries.

Una personà tècnica que coordina i gestiona la plataforma a jornada completa i professionals que aproximen els serveis als municipis.

El funcionament de la pràctica es recolza en la participació dels centres, empreses i professionals especialitzats en atenció a la gent gran de la comarca, tant per oferir els seus serveis de forma coordinada com per a recollir els desitjos, necessitats i idees tant dels professionals com de la pròpia gent gran, potencials usuaris de la plataforma.

El fruit del treball d’organització de l‘EMPIC ha resultat en la col·laboració amb 4 centres de serveis a la comarca, als municipis de Castelldans, la Granadella, Vinaixa i l’Albi, a més d’equipaments municipals en 14 municipis que també ofereixen puntualment serveis de proximitat. Entre els serveis oferts, es troba la oferta permanent dels següents:

- Podologia i pedicura
- Fisioteràpia
- Dinar en companyia
- Sales de lectura
- Sales polivalents
- Servei de bugaderia
- Banc de productes de suport
- Servei d’informació a gent gran i famílies

A banda dels serveis permanents, el servei ofereix tota una sèrie d’activitats i tallers periòdics, que es renoven cada setmana i que poden ser consultats a empic.cat, web del servei que recull tota la informació relativa a la plataforma.

- Grup de Facebook del servei

- Notícia a garriguestv.cat

- Arcticle a la revista Temes rurals

A finals de 2019, la plataforma comptava amb la adhesió de 13 dels 24 municipis de la comarca i 11 empreses; i va arribar a un total de 250 usuaris. A finals del 2021 els municipis adherits eren 16 i les persones usuàries 638.

Interna

Consell Comarcal de Les Garrigues

En els municipis adherits a EMPIC s’està treballant l’envelliment actiu i saludable a la vegada que es genera ocupació per professionals de la comarca, dos dels objectius principals de la Plataforma.

- Visió de futur i capacitat de creixement
- Alta implicació de professionals locals
- Permet aflorar serveis existents a l’economia submergida a partir d’una plataforma legalitzada
- Nivell elevat d’adhesió dels municipis

- El preu d’alguns dels serveis pot excloure a alguns usuaris potencials.
- Competència per part de l’economia submergida
- Dificultat per part d’una part dels potencials usuaris a l’hora d’accedir als serveis, per problemes de mobilitat entre municipis i centres a causa d’un transport públic deficient.

- Captar el major nombre possible de municipis de la comarca per integrar-se en el servei.
- Millorar la capacitat d’anticipació de quins perfils i demandes de serveis són mes comuns en cadascun dels centres participants.
- Trobar maneres d’integrar elements de l’economia submergida dins el projecte.

Els problemes als que l’EMPIC pretén donar resposta són causats per una situació geogràfica i demogràfica cada cop més comú a Catalunya, particularment en les comarques d’àmbit rural, per tant, les oportunitats per replicar la pràctica són elevades arreu del territori. Per poder assentar les bases d’iniciatives similars es requereix una tasca de reconeixement de les necessitats i mancances de la població local, així com un treball centrat en teixir xarxes de cooperació entre agents socials locals i individus, per tal de coordinar tots els serveis d’atenció a la gent gran existents i permetre maximitzar la seva utilitat.